Geçen hafta Trump destekçilerinin ABD Kongresini işgal etmesinden sonra başlayan tepkiler, giderek büyürken, Bir başkan kendisi için af çıkarabilir mi? tartışması, gündemi işgal etmeye başladı.
Kongre baskını, Trumpın ikinci kez görevden azledilmesine ilişkin azil tasarısının Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilmesine ve Demokrat Partinin Trumpın şiddet eylemlerini kışkırtmadaki rolüne ilişkin federal soruşturma açılması çağrıları yapmasına yol açtı.
Bu gelişmeler, Trumpın başkanlara tanınan af çıkarma yetkisini gelecekte ceza almaktan kaçınmak amacıyla kendisi için de kullanıp-kullanamayacağı sorusunu da yeniden gündeme getirdi.
Trump, kendisi için af çıkarma konusunu geçmişte gündeme getirmiş, 2016 seçim kampanyasının Rusya bağlantılarına ilişkin 2018 yılında açılan ve özel yetkili savcı Robert Mueller tarafından yürütülen soruşturma sırasında kendisini affetmeye “kesinlikle hakkı olduğunu” söylemişti.
VOA’nın haberine göre ancak kendisi için af çıkarmak, Trumpın çıkarına olmayabilir.
Hatta bazı danışmanlarının kendisi için af çıkarmasının suç itirafı sayılacağını, bu nedenle Trumpa bu yola başvurmaması tavsiyesinde bulunduğu söyleniyor.
Hukuk uzmanlarına göre bunun bir başka nedeni de Joe Bidenın önümüzdeki hafta yemin ederek göreve başlamasından sonra Adalet Bakanlığının Trumpın kendisi için çıkardığı affa ilişkin soruşturma açabileceği ve Trump aleyhine suçlamalar getirebileceği olasılığı.
ABD Anayasasının hükümleri bu konuya açıklık getirmiyor. Anayasa, başkanlara azil dışında ABDye karşı işlenmiş suçların affedilmesi ve ceza ertelemesi getirilmesi yetkisi tanıyor. Ancak kapsamı geniş tutulan bu metnin içeriği, yoruma açık. American Üniversitesinden hukuk profesörü Jeffrey Crouch, başkanların af yetkisiyle ilgili bir kitabın da yazarı. Profesör Crouch, şöyle diyor:
Şimdiye kadar hiçbir başkan kendisi için af çıkarmadı, bu nedenle elimizde bir emsal yok. Eski Başkan Richard Nixon bunu yapmayı düşündü ama sonunda vazgeçti.
Bir başkanın kendisi için af çıkarabileceğine inananlar, bunun Anayasaya aykırı olduğuna dair hiçbir gerekçe bulunmadığını, Amerikanın liderinin federal suçları affetme yetkisi olduğunu, kendisinin federal bir suç işlemesi durumundaysa kendisini affedebilmesi gerektiğini savunuyor.
Ancak bu görüşe karşı olan çoğunluk, af çıkarmanın iki kişiyi içeren, karşılıklı bir eylem olduğunun altını çiziyor.
Memphis Üniversitesinden hukuk profesörü Steve Mulroy, Af kelimesinin kullanımı normalde bir kişinin bir başkasını affetmesine işaret eder. Affetmekten anlaşılan, budur” ifadelerini kullanıyor8.
Profesör Mulroy, kendi kendini affetme eyleminin İngiliz hukuk sistemini dayanak alan Amerikan hukuk ilkeleriyle çeliştiğini, bir kişinin kendi davasında kendisinin yargıcı olamayacağını kaydediyor.
Mulroy, Af çıkarma yetkisi çok geniş kapsamlı olsa ve Anayasa Mahkemesi bu konuda bir karar almamış olsa da anayasa hukukçularının çoğu, bir kişinin kendisini affedemeyeceğini savunuyor ifadelerini kullanıyor.
Adalet Bakanlığı politikası, bir başkanın kendisi için af çıkaramayacağı anlamına gelmiyor.
Hukuk uzmanlarına göre bir başkan kendisini affetme yolunu seçerse, bunu, kendisi için tam ve koşulsuz af çıkararak yapabilir. Genelde bir başkan, bir başkası için af çıkardığında, bu belge, kişinin hangi suçlarının affedildiğini içerir. Trumpın kısa süre önce çıkardığı af kararları da bu ayrıntıları içeriyordu.
Ancak Miami Üniversitesinden hukuk profesörü Caroline Mala Corbine göre Trump, kendisi söz konusu olduğunda, eski Başkan Richard Nixonı emsal alarak Amerikaya karşı işlenmiş tüm suçlar şeklinde genel bir af çıkarmayı tercih edebilir. Bazı hukuk uzmanlarına göre Trumpın daha önce hiç başvurulmamış bir yol olan kendisi için af kararı alması, gelecek başkanlar için tehlikeli bir emsal oluşturabilir.
Profesör Corbin, Başkanların kendi kendini affı çok kötü bir emsal oluşturur ve başkanların en korkunç federal suçları işleyip kendi kendilerini affederek ceza almaktan kurtulmalarına sebebiyet verir diyor.
Ancak başkanların kendilerini affedebileceğini savunanlar bu görüşe katılmıyor ve başkanları kontrol ve denetim altında tutmanın, Kongre tarafından görevden azledilmek gibi yolları olduğunu vurguluyor. Ayrıca başkanlık affı, kişiyi, eyaletlerde ceza almaktan kurtarmıyor.
Başkanların çıkardığı af kararları kalıcı olduğu için geri çevrilemiyor. Ancak Trumpın kendisi için af çıkarması durumunda gelecekte aleyhine açılacak davalarla karşı karşıya kalması, mümkün.
Trump, görev süresinin dolacağı 20 Ocaktan önce istifa etmek gibi bir niyeti olduğunun işaretini vermemiş olsa da bu olasılık, gündemde. Amerikada bir başkanın halefi tarafından affedilmesinin emsali var.
