Antalyada bir baz istasyonunun kaldırılması ve ilgili yönetmelik hükümlerinin iptali için Danıştaya açılan davada, baz istasyonları için yapı ruhsatı ve imar planı kararı aranmasına gerek olmadığı yönündeki Çevre ve Şehircilik Bakanlığına ait yönetmeliğin 62nci maddesiyle ilgili yürütmeyi durdurma kararı verildi.
Emsal niteliğindeki karar, Türkiyedeki baz istasyonlarının büyük kısmını yakından ilgilendiriyor.Manavgat ilçesi Sorgun tatil beldesinde yaklaşık 15 sitenin ve 1000in üzerinde nüfusun olduğu bölgede 2018de bir GSM şirketine ait 40 metre yükseklikte bir baz istasyonu yapımına başlandı. Bölgedeki site sakinleri, Manavgat Belediyesine yaptığı başvuruda ruhsatsız baz istasyonunun yapımının durdurulmasını istedi. Ancak belediye, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 2017 yılında çıkartılan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 62nci maddesini gerekçe göstererek, sözkonusu yapılar için ruhsat ve imar planı şartları aranmadığı, bu nedenle herhangi bir işlem yapılamayacağı yönünde yanıt verdi.
DANIŞTAYA DAVA AÇILDI
Belediyenin bu kararı üzerine, bölgedeki sitelerden The Valley, Q Garden, Nypheum, Aquamare ve Side Hill2 adına avukatlar Mehmet Tufan Baytan, Mesut Kelekçibaşı ve Burcu Karaman, Danıştaya hem baz istasyonunun kaldırılması hem de Türkiyedeki neredeyse bütün baz istasyonlarını da ilgilendiren Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 62nci maddesinin 1, 2 ve 3üncü fıkralarının yürütmesinin durdurulması ve iptalini isteyen dava açtı.
3 FIKRANIN İPTALİ İSTENDİ
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Bakanlıkça çıkarılan yürürlükteki yönetmelik uyarınca işlem yapan Manavgat Belediyesi aleyhinde açılan davada, yönetmeliğin 62nci maddesinin, elektronik haberleşme istasyonlarının ruhsat alınmadan kurulabileceğine ilişkin 1inci ve 2inci fıkrası ile imar planı kararı aranmaksızın kurulabileceğine ilişkin 3üncü fıkrasının ve bu hükümler uyarınca tesis edilen uygulayıcı işlemin yürütmesinin durdurulması ve iptali istendi.
ANAYASA MAHKEMESİ KARARINA DA AYKIRI BULUNDU
Davacı avukatları, elektronik haberleşme istasyonlarının imar mevzuatına göre yapı niteliğinde olduğu, dava konusu park alanında bulunan 40 metrelik baz istasyonunun kurulumu için de imar planı kararı ve yapı ruhsatı gerektiğini savundu. Bu tür yapıların imar mevzuatı denetimi dışına çıkılarak imar hukuku yönünden denetimsiz bir alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğu belirtilen iptal isteminde, yönetmeliğin 62inci maddesi 1, 2 ve 3üncü fıkralarının Anayasa Mahkemesinin kararına aykırı olduğu kaydedildi.
DANIŞTAY YÖNETMELİĞİ KISMİ OLARAK DURDURDU
Danıştay 6ncı Dairesi kararında, yönetmeliğin 62nci maddesinin 1inci fıkrasındaki ruhsat alınmadan (yapı ruhsatı) ibaresi, 2nci fıkrasındaki ruhsat alınmadan ibaresi ile 3üncü fıkrasındaki imar planı kararı aranmaksızın ibarelerinde imar mevzuatına uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle yürütmesinin durdurulmasına karar verdi. Bu yönetmeliğe göre tesis edilen baz istasyonuyla ilgili de Manavgat Belediyesi kararının da yürütmesinin durdurulmasına karar verildi.
YÖNETMELİĞİN İPTAL KARARI DA GELECEKTİR
Yönetmeliğe göre, mevcut durumda baz istasyonları için imar planı koşulu ve yapı ruhsatı şartı aranmadığını belirten avukat Mehmet Tufan Baytan, Tabi bu yaşam hakkını son derece ilgilendiren bir konu. Baz istasyonları ciddi büyüklükleri olan kuleler ve bir imar planına ve ruhsata bağlanması gerektiği Anayasa ve İmar Kanununa göre çok açık. Manavgat Belediyesi yönetmelik uyarınca işlem tesis etmiş. Biz sitelerin ortasına kurulan baz istasyonunun kaldırılması için dayanak gösterilen yönetmeliğin 62nci maddesinin 1, 2 ve 3üncü fıkralarının da iptali için dava açtık. Danıştay yürütmeyi durdurma kararı verdi ve çok büyük olasılıkla iptal kararı da gelecektir dedi.
RUHSATSIZ VE İMAR PLANI OLMADAN BAZ İSTASYONU KURULAMAZ
Danıştayın yönetmelikle ilgili yürütmeyi durdurma kararının Türkiyedeki benzer tüm baz istasyonlarını da yakından ilgilendirdiğine işaret eden Baytan, Danıştayın gerekçesi, yönetmeliğin Anayasaya ve İmar Kanununa açık bir şekilde aykırılık teşkil etmesidir. Anayasa ile güvence altında alınan yaşam hakkına ve kanunlar hiyerarşisine aykırılık olması gerekçeleriyle yürütmeyi durdurma kararı verdi. Sözkonusu karar yürürlükte olduğu sürece baz istasyonları artık ruhsat alınmaksızın ve imar kanununda açıkça baz istasyonu olarak ayrılmamış hiçbir yerde kurulamayacaktır diye konuştu.
MEVCUTLARIN ÇOĞU DA RUHSATSIZ
Mevcut kullanımdaki baz istasyonları açısından bakıldığında da bu kararla ruhsatsız ve imar planında olmayan baz istasyonlarının kaldırılması için emsal niteliği taşıyan bir karar olduğunu dile getiren Baytan, Türkiyedeki baz istasyonlarının çok büyük bölümü ruhsatsız ve imar planında yer almıyor. Dolayısıyla şikayet üzerine kaldırılması gerektiği sonucu ortaya çıkıyor dedi.
