Devletin elindeyken yüzde 18 KDV’ye tabi olan Milli Piyango’nun Demirören’e KDV’nin sıfırlanarak devredildiği ortaya çıktı.
T24 yazarı Barış Soydan, Milli Piyango’nun KDV’si sıfırlanarak devredilmesini yazdı.
Soydan, bugünkü yazısında, “Milli Piyango devletteyken şans oyunları yüzde 18 KDVye tabiydi. KDV geliri, Milli Piyangonun faaliyet raporlarında kamuya sağlanan ayrı bir katkı kalemi olarak gösterilirdi” dedi.
“Devlet, Milli Piyangoyu Demirörene verirken bir de ‘iyilik’ yaptı ve KDVyi sıfırladı. Yanlış okumadınız, şu anda piyango oyunlarında (Sayısal Loto, On Numara, Kazı Kazan vb.) KDV SIFIR.
Suyun, simidin, ekmeğin KDVsi yüzde 8, bebek bezinin KDVsi yüzde 18 iken, şans oyunlarının KDVsi sessiz sedasız SIFIRlanıverdi” ifadelerini kullanan Soydan, şöyle devam etti:
Buna neden olarak Türkiye Varlık Fonunun KDVden muaf olması gösterildi. Daha doğrusu Türkiye Varlık Fonunun mevcut KDV istisnası Demirörenin lehine yorumlandı.
Türkiye Varlık Fonu kurulurken, hangi konularda vergiden muaf olduğu kanunla hükme bağlanmıştı. O dönemde CNNde yayınlanan bir haberden okuyalım:
Varlık ve hakların, Türkiye Varlık Fonu ve alt fonlara devri ile bu varlık ve hakların Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi tarafından yönetilmesi suretiyle yapılan teslim ve hizmetler KDVden istisna tutulacak.
Özetle Kanuna göre Varlık Fonunun doğrudan yaptığı/yaptırdığı iş ve hizmetler KDVden muaf tutulmuştu.
Soru: Buradan, Türkiye Varlık Fonunun hizmet aldığı şirketlerin de KDVden muaf olduğu anlamı çıkar mı? Bence çıkmaz. Ama Varlık Fonu öyle yorumluyor. Peki konunun esas muhatabı olan Maliye Bakanlığı ne diyor? Onun bu konuda ne dediğini de bilmiyoruz, ortada bu konuya ilişkin bir mukteza (özelge) yok görünüyor.
KDV konusu önemli, çünkü Demirören-Sisal, Milli Piyangonun hasılatı üzerinden komisyon alıyor. (Demirören-Sisale hasılat üzerinden yüzde 9,5 komisyon ödeniyor.) Hasılat ise brüt satış - (eksi) KDV olarak hesaplanıyor. Dolayısıyla, KDVnin SIFIR uygulanması ile yüzde 18 uygulanması arasında, Demirören-Sisale ödenecek para açısından çok büyük fark var.
Türkiye Varlık Fonu, Demirören-Sisalin KDVsini sıfırlamak için çok yaratıcı bir yol izledi. Biraz karışık ama sabrınızı rica ediyorum...
320 sayılı Piyango Kararnamesi Ek-2 maddesi aynen şöyle diyor:
Lisansın Türkiye Varlık Fonu tarafından üçüncü kişilere devredilmesinden sonra, İdare lisansa konu şans oyunlarını düzenleyemez ve bu oyunlar için ayrı bir lisans veremez. Lisans konusu faaliyetlerin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmesini izlemeye ve denetlemeye İdare yetkilidir.
Bu madde mealen, Türkiye Varlık Fonu lisansı üçüncü bir şahsa devredene kadar Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü oyunları oynatmaya devam eder diyor. Peki, Varlık Fonu piyango lisansını üçüncü bir şahsa devretti mi? Hayır. Demirören-Sisal ile yapılan sözleşmeyi bizzat Türkiye Varlık Fonu imzaladı. Yani lisansı devretmedi, hizmet alım anlaşması yaptı.
Aslında, orijinal plan, Türkiye Varlık Fonunun bir şirket kurarak lisansı ona devretmesi ve Varlık Fonu altında kurulacak bu yeni şirketin hizmet alım sözleşmesini yeni işletici ile (Yani Demirören-Sisal) yapmasıydı.
Bu yapılmadı. Türkiye Varlık Fonu kendi altında bir şirket kurup lisansı ona devretse KDV istisnası ortadan kalkacaktı. Bu durumda Milli Piyango, aynen Türkiye Varlık Fonu bünyesindeki THY, Çaykur vs. gibi olacaktı. (Onlar KDVden muaf değil.)
Ama olmadı, kararnameye rağmen lisans Türkiye Varlık Fonunda kaldı.
KDVnin sıfırlanması, Milli Piyangonun devlete aktaracağı hasılatın da azalmasına neden oldu. Milli Piyango devletteyken satışların yüzde 42-43lük kısmını kamuya aktarılıyordu.
Lisans Türkiye Varlık Fonuna geçince kamuya aktarılacak oran yüzde 31,5a düştü (çünkü artık KDV geliri yok).
Piyango biletlerinin KDVden muaf olması tartışmalı, bazı uzmanlar Türkiye Varlık Fonuna tanınan vergi muafiyetinin Demirören-Sisal tarafından kullanılamayacağını söylüyor...
